“曾经有某地妇联向我们咨询，说有性侵案，施暴人承认，受害人指认，但没有物证，警方不立案怎么办？我们也没办法。”孙雪梅说。

童小军说，该制度建设要明确主责机构，设专门的儿童保护服务机构，工作模式则跨专业、跨领域、跨部门。“一般来讲，这个专门专业的儿童保护服务机构，应设置在民政部门，国家给予充分授权，明确责任目标，给予资金支持。”

《多地将开启“天寒地冻”模式 评：让关爱更暖心》2018年第一个交易日，A股三大股指“联袂”上涨，迎来“开门红”。就在人们对资本市场新发展充满期待时，新年开工第一天，证监会掌门人刘士余去哪儿了？释放了什么信号？