性侵儿童处于冰山下的状态，受害儿童报警的可能性较小。相当一部分儿童没有防性侵意识，缺乏辨识能力。性侵儿童案30％以上是非常熟的人，儿童因此不敢说、不能说、不愿说。

“从制度设计看并不复杂，但登记后的信息数据，如何与劳动、人社、教育等部门及时共享，如何设置严格的查询和职业禁入，需进一步考虑。它依赖一个多部门协调合作、真正有利于儿童保护的综合性制度体系和社会环境。”

《伊朗警告有关国家不要越过安全“红线”》浙江近年意识到儿童保护的重要性和特殊性，组织未成年人检察官参加国家心理咨询师资质培训和考试，樊星因此同时具有心理咨询师资格，但这并不具有普遍性。