第四，坚持以人民为中心，发挥行政区划工作在保障和改善民生方面的作用。一是将保障和维护人民群众根本利益作为行政区划调整的出发点和落脚点。二是严格执行《设立县级市标准》，加大对拟设市地方民生保障水平的考核力度。三是优化连片贫困地区中心城市市辖区结构规模；四是探索推进大中城市内部行政区划体制改革创新，在有条件的地方试点市辖区设置、街道设置、社区设置联动创新模式，减少行政层级，推动管理服务重心向基层下移。

作为朝阳当地的重要企业，凌钢的效益并不乐观。如果从净利润指标看，2012-2016年凌钢股份仅有一年亏损，即2014年，亏损7.13亿元，其他年份虽然盈利较少，但均为盈利。据记者统计，累计盈利额约3亿元，但减去2014年的巨亏，这五年内凌钢股份累计净利润为负数，即亏损约4亿元。

《历史同期最优!北京今年秋冬持续优良天数已超40天》为进一步强化震慑，花垣县一方面对全县所有行使公权力的公职人员进行摸底建档，另一方面在花垣全县所有村寨的“村级权力监督微信群”、官方微信“边城清风ＨＹＪＷ　”、县电视台等媒体公开举报电话，连续通报精准扶贫领域和“雁过拔毛”式腐败案例。李明说：“身边的朋友、同事转发这些微信和通告，我都不敢和大家讨论，只在没人的时候偷偷看，担心微信上通报的典型案例哪天就轮到自己。”